• Интерьер
• Окна
• Стены
• Проекты
• Постройки

Борис дубровский может сменить на посту губернатора кемеровской области. мнение экспертов. «Отставка» губернатора от лавочки до соцсетей

На днях в заведении «Арома де Куба» снова распахнулись двери для дискуссионного клуба, который вполне логично привыкли называть «Сигарным клубом». Можно сказать, что завсегдатаи и гости сюда зачастили. Заседания проходят регулярно и пользуются известной популярностью. «А закурить дадут», - обычно спрашивают неофиты дискуссионной площадки, поглядывая на изысканные сигары. На это обычно отвечают, что могут только «дать прикурить».
Вот и на этот раз тема очередного заседания была в том же духе: «Отставка» Дубровского. Мифы и мифотворцы.
Эксперты за круглым столом понимающе улыбнулись, сразу пригасив невидимые сигары.

Все это технологии...

Для затравки разговора модератор круглого стола Сергей Крапивин рассказал, что на прошлой неделе вышло несколько публикаций о готовящейся отставке губернатора. Это и породило тему для обсуждения. Почему именно сейчас такая информационная волна появилась в СМИ?

Это главный миф, с которым надо бороться, - немедленно отреагировал политолог Андрей Лавров. - Это началось не сейчас.

Замруководителя аппарата губернатора и правительства Челябинской области Дмитрий Федечкин прокомментировал:

Дмитрий Федечкин: К вбросам мы относимся иронично

Это известная технология и не результативная. К подобным вбросам мы не можем относиться иначе, как иронично. Мы анализируем информацию. Понимаем, где ее распространяют. Несложно сегодня зарегистрировать сайт и кого-нибудь «отправить» в отставку. Понятно, что политика - это отождествление экономики, и за подобными вещами есть определенные экономические интересы.

Важно видеть и отношение населения к информации. Я на протяжении последних лет наблюдаю снижение у людей требовательности к информационным источникам. Ослабление критичности - сегодня проблема для медиапространства. Никто не перепроверяет информацию. Множество вбросов построено по принципу: «некий источник в некой структуре». Надо учить людей медиаграмотности.

Противостояние интересов

Директор Челябинского филиала РАНХиГС Сергей Зырянов:

Давайте посмотрим, на каком фоне это происходит. Одним из поводов появления такой информации стала череда отставок губернаторов в России. Я для себя так решил, если что-то серьезное - решение федеральным центром будет принято до конца апреля. Чем меньше времени до 10 июня, тем меньше вероятность, что данное событие вообще произойдет. Но мы же понимаем: особенности российской политической системы таковы, что решение о кадровых вопросах принимается вне публичного информационного пространства, но всегда латентно. Строить предположения можно, но для них нужны серьезные основания. «КоммерсантЪ» всегда публикует такую «объективку» деятельности губернаторов. У нас эти данные на контроле есть. Если судить по этим «объективкам», не вижу серьезных предпосылок для гипотетической отставки нашего губернатора. Сейчас развитие событий будет таким же, как в прошлом году.

Сергей Зырянов: Серьезных предпосылок для отставки нет

Напомню, что губернатор избирался и получил кредит доверия - 84,6% избирателей проголосовали за него. Понятно, что легитимность может уменьшится в силу экономической обстановки, нарастания социальных проблем в регионе. Кроме того, есть группы интересов, которые действуют против регионального лидера и создают тревожный фон внутри органов власти.

Во всем виноваты СМИ

Депутат Гордумы, лидер движения «Челябинцы» Сергей Селещук:

Это всегда происходит, при любом губернаторе. Думаю, что эти слухи подстегиваются самими СМИ и в социальных сетях.

Заместитель председателя Законодательного собрания Константин Захаров:

На прошлой неделе были и другие мифы. Например, миф о смерти госпожи Алексиевич. А источником этой информации стал фейковый сайт, созданный известным итальянским журналистом от имени посла Франции по культуре. Дескать, хотел показать всему миру, что даже серьезные информационные агентства могут «схавать» все, что угодно.

Это пример, как современные технологии влияют на большие массы людей. В случае с губернатором происходит так же.

Политолог Андрей Лавров:

Что такое русская пресса? Раз в неделю выходит материал под условным названием «Ахтунг!» Меня уже просили уход губернатора. Зачем это делается? Не будем прятаться от имен. Это ресурс, связанный с Юревичем. Для чего? «Ребята, без меня все плохо!» За ним еще есть масса людей со своими финансовыми интересами. Всякий. Кто что-то делает - объект критики. Там уже «теоретики» выстроили целую пирамиду претендентов на кресло. На острие оказался господин Носов. С какой стати? Удачно провел праймериз у себя в Нижнем Тагиле. Он перерос свой уровень. И что? Что такое смена губернатора под выборы президента? С самого начала Дубровскому поручалось прекращение элитных конфликтов. Они прекращены. Нет и серьезных социальных взрывов, которые мешают развитию области. Нет. Тогда зачем все? При этом консенсус очень хрупкий - Челябинская область очень сложный регион. Примирить всех и заставить работать на общее благо - это и есть политика.

Андрей Лавров: "Константин Юрьевич, кто здесь делает себе пиар?"

Депутат Гордумы, советник главы Челябинска Дмитрий Довженко:

Не надо смотреть на вброс, но чему информация «пошла кругами». Список претендентов можно накидать по формальным признакам какой угодно. От Бурматова до Гартунга. По поводу Носова. Он пришел с Магнитогорска. Это выскочила «магнитофобия» нашего челябинского разлива.

Глас народа не забудьте

Депутат Центрального района Алексей Слепышев:

По-моему мнению, вся эта ситуация слухов, вбросов отражает уровень культуры общества, в котором мы живем. Так было и будет всегда. Но есть одно причина, о которой важно сказать. У нас в стране проблема с нормальной, законной сменяемости власти. Ее просто нет. Не умеем это делать. По сути, у нас несменямость, которая порождает такие настроения. Неосознанно люди желают смены власти на любом уровне. Допустим, кто у нас из руководителей профсоюзов, политических партий поменялся? Все, кто пришел в 90-е годы, те и занимают свои посты. А ведь с тех пор ситуация кардинально изменилась. Требуются совершенно другие люди, с иными качествами.

Алексей Слепышев: у нас не хватает политической грамотности...

Директор МАУ «Вечерний Челябинск» Сергей Филичкин:

Мы как-то говорим о бесстыдных вещах. Что значит «нам могут прислать Носова, Бурматова и других»? Извините, а у нас вообще-то губернатора выбирают. А мы выберем? У нас двух губернаторов убрали «по щелчку» - Сумина и Юревича. Но Дубровского мы выбирали. У нас нет политической культуры. Но у нас нет и политической конкуренции. Все темы для обсуждения наших слухов - кто больше «занесет» в администрацию президента. Но это же неправильно! За многими слухами, вбросами стоят олигархи. На прошлой неделе мы отследили, что одна крупная энергетическая компания заказала серию негативных публикаций в СМИ о губернаторе Дубровском и министре Кучиц. Сделали они это потихоньку, исподтишка. Я скучаю по временам, когда существовала политическая конкуренция, когда бились враждующие лагеря, отстаивали свое. Хорошо, хочешь стать губернатором, заяви открыто о своих амбициях. Критикуй, но предлагай что-то свое, но без подлости. Дубровский не 100 рублей, он не может всем нравится. Он многим не угодил. У многих, из числа крупных олигархов, не оправдал надежды. Всегда будут обижены те, кого он отодвинул, и те, кого он не придвинул к пирогу. А мы все гадаем, кто же это все заказывает Подопригоре. Давайте поймем, кто такой Дубровский. Это губернатор очень тяжелого, кризисного времени. Ему не до выставочных проектов «на память», он удерживает социалку от обрушения. То, что держится Челябинская область на плаву - очень сильно.

Андрей Лавров:

Но сейчас от Дубровского многого ждут. Претензии к власти растут колоссальным образом.
Дмитрий Федечкин:

Хотел бы обратить внимание, на итоговой пресс-конференции по итогам первого квартала губернатор отметил, что в области длительное время индекс промышленного производства снижался, а сегодня сделал разворот. Показатель - 0,7%. Впервые замечен рост реальных зарплат 0,2%.

Политолог Александр Мельников:

Почему начинает муссироваться информация об «отставке»? Причины есть. Длительное ухудшение экономического положения в стране. Рост протестных настроений. При этом люди видят, что на это есть реакция сверху - в ряде регионов идет смена губернаторов. Люди помнят, что в Челябинской области губернаторы менялись не в плановом порядке. Но на самом деле вопроса о судьбе губернатора в нашем регионе в Кремле в актуальной повестке не стоит. Абсолютно понятно, что это чисто полит-технологический вброс без реальной фактуры. Кто может быть заказчиком? Потенциальных интересантов очень много, потому что кризис, сужается ресурсная база - идет борьба за остатки ресурсов в области.

Война элит сохранилась при Дубровском, но приняла слабый, партизанский характер. И каких бы людей сегодня ни называли, всех их может обслуживать один политконсультант высокого уровня из Москвы.

А слухи что? Слухами земля полнится...

Фото polit74.ru, Вячеслав Никулин.

Отставка губернатора Челябинской области Бориса Дубровского, о которой в кулуарах говорили едва ли не весь год, на сегодняшний день близка как никогда. Вопрос ухода с поста Бориса Дубровского, которым недовольны и жители Южного Урала, и местные элиты, и сотрудники администрации президента, – лишь дело времени.

О возможной отставке губернатора Челябинской области Бориса Дубровского начали говорить ещё весной прошлого года, но тогда эти разговоры больше напоминали кухонные сплетни. Кредит доверия главы региона на тот момент исчерпан не был, а местные элиты ещё надеялись услышать от руководителя какой-то посыл. В начале 2016 года разговоры об уходе Дубровского возобновились – свою роль сыграли недостаток внимания к дорожной теме, скандалы с непереданными бизнес-активами, масла в огонь добавили заместители главы региона Иван Сеничев (высказавшийся нецензурно и оскорбительно по отношению ко всей Челябинской области) и Руслан Гаттаров (который так и не отказался от дорогостоящих перелётов бизнес-классом). В то же время широкой поддержки политических и бизнес-кругов Борис Дубровский так и не получил.

Как сообщил один из источников в политических кругах, процесс поиска преемника Борису Дубровскому в Кремле был запущен ещё в бытность первым заместителем руководителя администрации президента Вячеслава Володина.

«Когда в августе из администрации президента ушёл Сергей Иванов, Дубровский остался «голым», – рассказал наш собеседник. – Отрицательная масса к тому времени уже была объёмна: высокий антирейтинг, отсутствие каких-то реализованных прорывных проектов».

Последней каплей, по словам наших источников, стали выборы в Госдуму РФ с многочисленными скандалами и более чем скромным в итоге результатом партии «Единая Россия» – 38%, что на 16% ниже среднероссийского уровня.

«Выполнить указание по недопуску на выборы экс-губернатора Михаила Юревича на региональном уровне не получилось, «выпиливать» его пришлось Москве, – продолжил наш источник. – В округе Валерия Гартунга (главный справедливоросс Челябинской области, по всем соцопросам шёл на выборах с большим отрывом, но проиграл единороссу Анатолию Литовченко – прим. ред.) «поработали» так, что у всех волосы дыбом встали. Хотя по Гартунгу из федерального центра был противоположный сигнал. Всё это сделало отставку Дубровского лишь делом времени. Только в планах Володина было увязать решение с назначением на пост своего протеже Руслана Гаттарова. Реализовать эту часть плана не получилось, а после ухода Володина из АП шансы Гаттарова можно умножить на ноль. Тем не менее Воронова (Татьяна Воронова, экс-начальник президентского управления по внутренней политике – прим. ред.), уходя, заявила, что процесс отставки губернатора Челябинской области запущен и необратим, несмотря на смену власти в администрации президента. Непонятно только, кто станет преемником».

Как стало известно, помимо Руслана Гаттарова, на пост губернатора Челябинской области в последнее время рассматривались два кандидата – первый зам главы региона Евгений Редин, которого в качестве резервного варианта предлагает действующая команда, а также член Совета Федерации Ирина Гехт, которую поддерживает председатель Совфеда Валентина Матвиенко. Евгения Редина, по некоторым данным, на согласование в администрацию президента возил председатель совета директоров ММК Виктор Рашников.

Однако там, по нашим сведениям, «соискателем» остались недовольны. А вот собеседование Ирины Гехт прошло успешно, и её предварительно согласовали на пост губернатора Южного Урала.

«Гехт умная, волевая, способная устроить все группы влияния, – сообщил один из наших собеседников в политических кругах Южного Урала. – В отличие от Бориса Дубровского, который привык опираться на мнение своего окружения и иногда слишком доверяет ему, у неё есть лидерские качества. К тому же она хорошо показала себя в Москве и вполне может потеснить Редина».

Одним из главных аргументов в пользу Гехт называют то, что ее продвигает Матвиенко. «Можно считать, что вопрос уже решен», говорит другой наш источник, знакомый с ходом согласований в Кремле.

Сегодня находящаяся у власти команда Дубровского предпринимает усилия, чтобы сохранить влияние, и продолжает расставлять повсюду своих людей. В частности, обсуждается версия назначения бывшего вице-губернатора, а ныне главы ХК «Трактор» Ивана Сеничева ни больше ни меньше как спикером регионального Заксобрания.

«Эту комбинацию только начали прощупывать и пытаться согласовать в Москве, – сообщил источник в партии власти. – Иван Викторович был в опале у Володина, но тот сейчас занят Госдумой. А значит, можно попытаться вернуться в большую политику, которой Сеничеву заниматься нравится».

Чисто теоретически это, наверное, осуществимо. Для этого один из депутатов, избранных в одномандатных округах (к примеру, гендиректор ММК Павел Шиляев), должен отказаться от своего кресла. После этого будут объявлены довыборы, на которых на безальтернативной основе изберут «нужного» кандидата.

Практически осуществить задуманное очень сложно. Во-первых, довыборы если и пройдут, то только в единый день голосования, 10 сентября 2017 года, а до этого времени может много воды утечь (главное – в случае смены губернатора не будет политической воли). Во-вторых, непонятно, нужно ли это самому Ивану Сеничеву, учитывая его немаленькую зарплату в «Тракторе» при низком уровне ответственности: виновными в проигрышах команды всегда будут тренеры, игроки, нехватка финансирования и так далее. Не стоит забывать и о репутационных рисках подобного решения – нецензурная характеристика Челябинской области будет припоминаться экс-чиновнику ещё очень долго. Если такого человека изберут в представительный орган и сразу назначат на руководящий пост (при наличии в Заксобрании депутатов, проработавших не один созыв), ненужного внимания к региону не избежать.

Вдобавок к этому нельзя забывать, что спикеры представительных органов регионов, как правило, возглавляют в субъектах РФ партию власти. Представить Ивана Сеничева в роли главы «Единой России» сложно.

К тому же нельзя списывать со счетов действующего руководителя ЕР и Заксобрания Владимира Мякуша, который, по нашей информации, недавно заручился поддержкой в Москве и не намерен сдавать ни один из своих постов (об этом же свидетельствует его резкое выступление на недавнем заседании политсовета ЕР).

«Владимир Мякуш при всей своей дипломатичности и гибкости сегодня не имеет никаких отношений с губернатором Борисом Дубровским, – рассказал источник, знакомый с ситуацией. – Если с покойным Петром Суминым у них были тёплые отношения, с Михаилом Юревичем – партнёрские, то сейчас ощущение, что законодательная и исполнительная ветви работают сами по себе. Это ослабляет того и другого руководителя, потому что их подчинённые не видят общей цели, к чему мы идём. Какое-то время назад у команды на Цвиллинга была идея постепенно заменить весь руководящий состав в Заксобрании. Сегодня, я думаю, этот процесс будет приостановлен, поскольку люди заняты собственным выживанием в политике».

Получить комментарий пресс-службы главы региона относительно возможной отставки Бориса Дубровского пока не удалось: пресс-секретарь Дмитрий Федечкин не отвечает на телефонные звонки. Но, по информации наших источников, сегодня губернатора Челябинской области вызвал на встречу руководитель управления внутренней политики Андрей Ярин.

О вероятности скорой отставки губернатора Дубровского и его замены на мэра Нижнего Тагила Сергея Носова; хотя там упоминаются правдоподобия ради еще несколько странных фамилий (особенно меня порадовала И.Гехт, ставшая «человеком Христенко»), назначение статьи - в отчаянной попытке администрации области дезавуировать уже почти официальную версию о Носове и остановить очередную волну паники, которая накрыла сейчас властные структуры региона; впрочем, это уже давно их привычное состояние.

Поскольку спрашивали также и меня, а в текст вошли лишь фрагменты интервью, хочу сделать здесь пару замечаний. Не буду подробно о Носове; это действительно серьезная фигура, обоснованность появления которой в Челябинской области по многим причинам значительна, однако, как я и сказал URA , есть также основания полагать, что его готовят для Кузбасса (к тому же, как я , в орбите «Ростеха» не один человек, готовый возглавить область). Впрочем, практика назначений «резервистов» подобного калибра у нас такова, что узнать конкретный «пункт назначения» из двух-трех обозначенных, они могут в самый последний момент. В этом смысле обратил бы внимание на крайне осторожную позицию всегда неплохо осведомленного коллеги Минченко - он прав: будет указ президента, будем комментировать.

В текст URA не вошло, по понятным причинам, мое высказывание о том, что, на основании объективных данных о ситуации в экономике и социальной сфере региона, а также итогов крупных политических кампаний и проектов, результаты деятельности Дубровского как губернатора можно назвать провальными в ключевых сферах, а потому решение о его отставке (или перемещении) - когда бы оно ни было принято - выглядело бы логичным и обоснованным. Особенно в контексте предстоящей президентской кампании, когда выступать фактически доверенным лицом В.Путина перед местным населением, в ином случае, придется главе региона без личного рейтинга доверия .

Однако в Кремле готовят и принимают такого рода решения на основании целого комплекса данных и факторов, из которых даже половина нам не известна, а потому гадать о сроках и форматах бессмысленно. Но обратил бы внимание вот на что.

В последнее время публикуется все больше сведений о растущей активности в Челябинской области фирм, принадлежащих губернатору Дубровскому, его родственникам и близким ему людям: речь именно о тех сферах деятельности, которые прямо связаны с получением госзаказов и бюджетных средств. Ссылаться на то, что эти фирмы «переданы в доверительное управление» и «честно выигрывают конкурсы» можно, наверное, где-нибудь в Дании, но не в Челябинске, где очень живы воспоминания о бизнес-губернаторе Юревиче. Тем более, когда сам Б.Дубровский заявляет о том, что передал управление своими компаниями «лично поставленному» им человеку и сетует на то, что этот бизнес «лежит на боку» - обнаруживая тем самым большую осведомленность и заинтересованность в делах этих фирм. Юридическая и политическая ответственность связаны между собой, но не равнозначны, если речь идет о губернаторе.

Плохо не то, что у губернатора есть бизнес, пусть и крупный, а то, что он развивается и богатеет в регионе благодаря статусу и полномочиям его владельца в рамках системы государственной власти. Государственные и муниципальные контракты получают «фирмы Дубровского», а не некие «слепые трасты», в которые вложены его деньги.
Однако в таком случае губернатор, во всем объеме его полномочий и влияния, сам становится не только рыночным агентом , но рыночным активом , что подрывает доверие регионального сообщества к нему как институту государственной власти и де-факто выводит его за рамки системы государственного управления. Совсем недавно мы переживали нечто подобное с М.Юревичем, однако схема воспроизводится вновь (точно по Черномырдину: "никогда такого не было и вот опять!")

Понятно, что такая практика, в каком бы регионе она не укоренялась, не может быть приемлемой для федерального центра, нуждающегося (особенно сейчас) в росте доверия к государственным институтам как легитимным представителям и регуляторам всего общества , а не в закреплении у населения образа власти как инструмента продвижения частных, клановых интересов. Это вопрос публичной репутации власти и это сегодня крайне важно.

Какие решения, в каком формате и в какое время будут приняты для изменения такой ситуации, повторюсь, гадать бессмысленно; однако они неизбежны. И это всегда кадровые решения в первую очередь : именно по ним население и бизнес достоверно судят о реальных намерениях власти и выстраивают собственную модель поведения. Собственно, это и есть политика.